——在杭州市企业社会责任建设暨发展和谐劳动关系工作现场推进会上的讲话摘要

市人大常委会副主任、市总工会主席 郑荣胜

(2019年10月28日，根据录音整理)

　　首先，对徐前副主席以及省三方四家的领导的到来表示热烈的欢迎。杭州是省会城市，杭州的每一项工作都离不开省里对我们的关心、支持和厚爱。原来说“大树底下不长草”，现在是“大树底下好乘凉”。同时，对精心组织这次会议的临安区以及玲珑街道的同志们表示衷心的感谢，对今天受表彰的各家企业表示热烈的祝贺。

　　和谐劳动关系创建和企业社会责任建设是杭州市的一个品牌，而且是一块金字招牌。习近平总书记对传化的和谐劳动关系曾做出过两次重要批示，一次是在担任浙江省委书记时，一次是在就任中央政治局常委、书记处书记、国家副主席时，充分肯定了传化的和谐劳动关系创建工作，要求以和谐劳动关系创建来推动整个企业的党建工作。2011年8月17日，在北京召开的全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上，时任国家副主席的习近平同志到会并发表重要讲话，时任中央政治局委员、国务院副总理的张德江同志做总结讲话，时任浙江省委书记的赵洪祝同志在会上发言，杭州的娃哈哈、传化等企业参加了会议。为了进一步贯彻习近平总书记的重要批示精神，国家三部委于2018年在传化召开了现场会，进一步推进和谐劳动关系。

　　众所周知，浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。我以为在浙江这“三地”的基础上，杭州至少可以再加三个。第一，杭州是“五四宪法”的起草地。毛主席在杭州亲自起草，几易其稿，完成了新中国的第一部宪法，这是安邦定国的根本大法，可以说，一艘红船开天地，一本“宝书”定乾坤。第二，杭州是总书记的联系地。习近平总书记在2011年给下姜村的回信中说：“杭州下姜村是我的联系点，我曾经先后四次来到下姜。”第三，杭州是和谐劳动关系的示范地。我们要有这个担当、勇气和责任，把总书记对杭州和谐劳动关系的肯定进一步传承、发扬，这也是召开今天这个会议的初衷；同时，这也是对全国、全省相关会议精神的一次传达，是对近年来我市和谐劳动关系创建工作的回顾和总结。今天会议，还对3家全国模范劳动关系和谐企业、10家省创建和谐劳动关系暨双爱活动先进企业代表进行了表彰，对10家2018年度市级企业社会责任建设最佳企业和10个市级构建和谐劳动关系现场教学点进行了授牌。当然，更为重要的是对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，尤其是关于和谐劳动关系方面的重要精神的一次再学习、再领会、再落实，这才是本次会议的要旨。今天是党的十九届四中全会召开之日，这次会议的主题就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。一方面，我们推进和谐劳动关系创建工作，正是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。工会工作只要能上应天、下应地，最后一定能应自己的心。9月23日，习近平总书记对我国选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩做出重要指示，强调要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。当天，我们举办长三角工匠论坛的新闻在中央电视台的《新闻联播》中播出。因为，我们的做法正是呼应了总书记的要求，是总书记关于弘扬工匠精神最有力的体现和最具体的行动。我们要学懂弄通做实总书记的思想，关键是做实，做到具体的行动中去，这也是正在开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育的应有之意。另一方面，这也是我们进一步学习贯彻落实党的十九届四中全会精神的实际行动。之所以今天在这里召开现场会，是因为只有在基层，心中才会有群众；只有在现场，心中才会有感动；只有在园区，会议才能开得更生动。

　　一、认清新形势

　　认清新形势是我们做一切工作的前提，首先要了解大势、把握大势。

　　1、领会中央的新精神。一是领会并践行习近平总书记所倡导的新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为企业社会责任建设的主线。应该说，我们之前提出的关于企业社会责任建设的“五有”要求和总书记所倡导的新发展理念是异曲同工、不谋而合的。二是学习领会党的十九届四中全会精神。党的十九届四中全会精神主题就是推进国家治理体系和治理能力现代化，和谐劳动关系正是社会治理的重要内容。劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系。我们要结合今天会议的精神，认真地学习好、贯彻好、落实好党的十九届四中全会精神。三是领会中央、国务院和省、市先后出台的关于产业工人队伍建设的改革方案。这些改革方案中对和谐劳动关系、企业社会责任建设都有许多明确的表述和要求。所以，认清新形势首先是要把总书记的思想、总书记的指示精神和我们所从事的工作结合起来，融会贯通。

　　2、贯彻市委的新要求。市委十二届七次全体（扩大）会议主题是贯彻实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力。要提升城市核心竞争力，实现长三角一体化发展战略，关键是高质量的发展。这次市委全会提出，要不失时机地实施“新制造业计划”，9月下旬，市委又召开了“新制造业计划”推进大会。当前，制造业是杭州的短板。对于杭州的工业经济，我们一定要有危机感，要有忧患意识，特别是从事工会工作的同志，一定要了解大局。所以，我们贯彻市委的新要求，就是要通过构建和谐劳动关系，加强企业社会责任建设来积极推动市委提出的“新制造业计划”。

　　3、了解现实的新问题。一是中美贸易摩擦带来的经济压力。二是经济下行压力，杭州的数字经济一超独大，工业经济低迷徘徊下行。三是新业态新领域新组织以及新就业人群层出不穷。以杭州的互联网和数字经济为例，互联网企业面临着发展猛、变化多、年纪轻、方法活、风险大以及不确定性等特点。我们要正视并破解这些新情况、新问题，这才叫敢于担当、与时俱进。

　　二、提升新认识

　　提升新认识，首先一定要学懂弄通做实总书记关于和谐劳动关系的重要讲话精神。

　　1、全局观。要把构建和谐劳动关系和企业社会责任建设置于改革发展稳定和谐的大局、社会治理的重要内容、坚持以人为本的理念中来审视。总书记反复强调以人民为中心的发展理念，我们的工会工作就是要坚持以职工为中心。

　　2、系统观。构建和谐劳动关系和企业社会责任建设是一个全链条的系统工程。第一，和谐劳动关系贯穿于企业内部的生产经营、技术管理、劳动关系等全过程。第二，企业社会责任建设更多地体现在企业的外部，是促进企业发展的外力，与构建和谐劳动关系一起构成了一个系统。第三，系统性还体现在各种关系的系统性以及抓这项工作的组织的系统性，也就是三方四家本身就体现了组织的系统性。

　　3、重点观。要抓住影响构建和谐劳动关系和企业社会责任建设方面的主要矛盾，坚持问题导向和目标导向相结合。现阶段，一是要完善各类劳动法律法规，做到有法可依。正在召开的十九届四中全会即将提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标“三步走”：第一步是到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；第二步是到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。结合本职工作，我们要在构建和谐劳动关系和企业社会责任建设方面，推动各类规章、制度、机制更加成熟、更加定型，这就是对党的十九届四中全会精神的最好贯彻。二是要调节企业的工资收入分配，这是促进企业内部和谐劳动关系改革的重点。三是要加强企业民主管理，完善职工代表大会制度、厂务公开制度以及职工董事监事制度。四是要化解各类劳动关系方面的矛盾，支持和促进企业的健康发展，这是中国工会和西方工会的最大区别之处，第一是坚持党对工会组织绝对的领导，第二是工会工作既要维护职工的权益，也要促进企业的健康发展。皮之不存，毛将焉附，工会既要促进企业的健康发展，又要在企业走下坡路的时候，教育引导广大职工与企业抱团取暖、集体协商、同舟共济。

　　4、动力观。和谐劳动关系既是促进企业和谐发展的内在动力，也是促进区域持续发展、和谐发展的持续动力。

　　三、强化新举措

　　1、稳基础。构建和谐劳动关系和企业社会责任建设，首先要把基础打扎实。一是要打造“无欠薪”城市。杭州是一座最温暖、最有情怀的城市，必须要打造“无欠薪”城市，这也是省市委领导高度重视的一件事。二是进一步关心关爱农民工。农民工仍然是社会的弱势群体，要把维护好农民工的合法权益作为工会工作的主题之一，我们一定要为劳动者呐喊，为弱势者撑腰，要继续深化农民工圆梦行动，做好农民工综合素质提升、帮扶关爱、平安返乡、小候鸟公益夏令营等工作。三是抓好劳动争议调处工作，把劳动争议化解在基层，化解在萌芽状态。

　　2、提层次。就是要根据党的十九届四中全会的新要求，不断提升和谐劳动关系创建的新层次。一是从点到块，把和谐劳动关系创建从企业拓展到园区，从一家企业的和谐劳动关系提升到整个园区的和谐劳动关系。二是从点到线，把和谐劳动关系创建从企业向行业拓展。三是从点到面，把和谐劳动关系创建从企业向市、区（县）、乡镇（街道）、村（社）、企业“五级联创”拓展。四是从内到外，从企业内部的和谐劳动关系创建向企业社会责任建设拓展。

　　3、大格局。一是组织体系的大格局。要继续巩固发展好“党政主导、企业主体、工会及三方四家运作、各方配合、职工参与”的发展和谐劳动关系组织格局。二是工作的大格局。要大处着眼，小处着手。构建和谐劳动关系和企业社会责任建设，既要放在全局思考，也要一件一件抓好落实。三是心胸的大格局。人的心胸有多大，我们的事业就有多大。和谐劳动关系构建和企业社会责任建设是一项系统工程，需要齐抓共管。我们一定要对内协调一致，对上各取所需，在市委市政府的领导下，一起推进，从而达到事半功倍的效果。

　　4、项目化。任何工作都应该是项目化的。只有项目化，才可以具体化、落实化。在推进和谐劳动关系创建和企业社会责任建设过程中，一定要列出可部署、可落实、可检查、可考核的项目清单。

　　5、增内容。构建和谐劳动关系和企业社会责任建设是开放式的。随着时代的前进、党委的要求，要不断充实新的内容。就现在而言，要重视工匠精神和企业家精神这两个内容。在推进杭州“新制造业计划”的过程中，现在最缺少的或者说最需要弘扬的，除了劳动精神之外，就是工匠精神和企业家精神。一是要弘扬工匠精神。工匠精神就是坚持坚守、专心专注、创新创造、无私无我、追求极致的精神。对工业经济的不重视本身就是工匠精神的缺失。工匠精神应该是人人都要坚守的精神，而不是简单的几个工匠的精神。工匠精神应该成为广大职工乃至全社会的主流意识和主体精神，成为终身的追求和平时的行为习惯。二是要倡导企业家精神。大力倡导企业家的责任、担当、品格、情怀以及价值观。总书记讲，崇尚英雄才能产生英雄，争当英雄才能英雄辈出。换言之，只有崇尚劳模精神、工匠精神和企业家精神，杭州这座城市才能劳模、工匠、企业家辈出。

　　6、浓氛围。就是要造浓氛围，弘扬正能量。一是宣传引导，抢占新闻的高地，抢占信息，要有新闻的敏感性。二是典型引路。三是机制领航，将已经逐步定型的做法上升到制度层面，譬如源头治理机制、风险监测机制、矛盾化解机制、企业员工的互利双赢机制、产业工人队伍建设方面的机制、社会协同机制等。

　　希望通过今天的会议，使杭州的和谐劳动关系创建和企业社会责任建设能有新的提高。让我们共同努力，用实际行动来贯彻落实正在召开的党的十九届四中全会精神，为杭州“干好一一六，当好排头兵”作出我们应有的贡献。

  浏览次数：681