——在调研杭州地铁集团开展立功竞赛工作时的讲话摘要

市人大常委会副主任、市总工会主席　郑荣胜

（2019年7月25日，根据录音整理）

　　进入高温季节以后，市总工会做的第一件事就是启动2019年的高温慰问工作。这是我们工会应该做的事，也是工会能做而别人做不了的事，这就体现了工会的存在感。工会是春送岗位、夏送清凉、秋搞培训、冬送温暖，一年四季，工作不断，服务不停，特别是对我们一线职工。刚才我讲，天大热，人大干，建设者顶烈日斗酷暑，干部们空调房学文件。但是如果领导干部心中没有建设者，没有把总书记的指示精神转化成我们的实际行动，这个“学”就是空洞的。总书记指出，“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求是守初心、担使命、找差距、抓落实。找到问题然后来抓落实，这才是根本，这才是关键，这才是初心，这才是领导干部的担当。今天，我们到地铁现场来，主要有三层意思，第一是高温慰问，第二是按照市委的要求联系重大项目，第三是以地铁集团为榜样推进新一轮立功竞赛。

　　一、以高度的责任感做好高温慰问

　　刚才，我们到地铁集团杭富线进行高温慰问，拉开了工会系统今年高温慰问的序幕。高温慰问虽然是一个常规动作，但是只有工会在做，而且坚持在做，就体现了我们工会的存在感。总书记说要不忘初心，我们工会是干什么的，工会的初心是什么？在共产党刚刚成立起来的时候，工会团结一致搞罢工，推翻旧社会，砸烂旧世界。新中国成立后，工会按照党的要求开展社会主义改造和社会主义建设。改革开发以后，工会参与推进经济体制改革，维护职工合法权益。现在进入新时代，工会的职能概而言之就是三项，一是团结教育职工群众听党话跟党走，二是切实维护职工合法权益，三是竭尽所能竭诚服务职工。这三大职能需要我们通过具体行动来实现。如果我们没有服务好职工，没有替职工说话，那有朝一日遇到问题了，职工也不会听我们的话，那么，带领职工听党话跟党走也就成了一句空话。因此各级工会要时时刻刻在细微之处想职工所想，急职工所急，履行工会职责，竭诚服务职工。只有这样，在要紧关头我们的职工才能听工会的话，才能在工会的带领下听党话跟党走。同样的，主题教育也需要具体行动来落实。这次中央是八个方面专题整改，市委是九个方面专题整改，我们都要一一对照，然后落实到我们的具体行动中去。我们今天来高温慰问，其实就是主题教育的一个具体行动。实事求是讲，高温慰问的慰问品微不足道，但体现的是党和政府通过工会组织对劳动者和建设者的那种关爱之情。我经常讲，我们心中要有职工。这样的高温酷暑天气，职工也会想，工会在哪里，党和政府在哪里。所以我们就是来履行工会的职责，增强职工的获得感，提高工会的影响力。

　　二、落实市委要求联系重大项目

　　市委要求四套班子领导联系重大项目和重点企业，这段时间，特别是周书记到杭州来以后，专门研究杭州现在所处的历史阶段和历史方位，概而言之就是“后峰会、亚运会、现代化”。之所以以前讲“前亚运”，现在讲“亚运会”，是因为亚运会的筹备、建设、迎接是一个动态的过程，一个ING的过程。有一个很好的过程，必定会有一个很好的结果。尽管还没有启动倒计时，但是现在全市上下每一天都可以当作是迎接亚运会的一天，其中任务最紧迫的就是地铁建设。我们讲杭州的几个转变，从西湖时代进入钱塘江时代，从线下转到线上，从地上转到地下。地铁建设对城市形象的改变和提升是里程碑式的。所以如果从杭州城市建设这个角度来讲的话，地铁开建之日就是杭州跨入新时代之时。为什么这么说？第一，地铁建设缓解了杭州交通拥堵问题。杭州地铁已建成运营135公里，日客流量已经达到了200万，极大地缓解了城市交通“两难”问题。第二，地铁建设推进了杭州固定资产有效投资。今年上半年，杭州在交通领域的固定资产投资占了全部固定资产投资的60%，而交通领域固定资产投资中，地铁建设又占了大头。上半年全市固定资产投资增加了10.9%，而以地铁建设为主的交通领域固定资产投资增加了50.2%。我们讲，没有今天的投入就没有明天的产出，是地铁建设支撑了杭州固定资产的有效投资。第三，地铁建设推进了杭州城乡一体化进程。城乡一体化，不是领导意志或者一个文件、一个决定就能解决的，而是需要用实实在在的工作去推进。我们实施城乡一体化，首先是交通要先行一体化，然后再真正带动整体的城乡一体化。从地域版图上讲，现在杭州市主城区8800平方公里，已经占了杭州市域面积的一半，但事实上杭州的城市化进程与8800平方公里还相去甚远。好在有地铁建设的强力推进，特别是我们杭富、杭临轨道交通建设，真正地让杭州城乡一体化成为现实。第四，地铁建设改变了人们的生活方式和出行方式。我们提倡绿色出行、低碳出行，但如果没有相应的公共交通出行方式可供选择，也是很难改变人们原有的出行方式的。所以说是地铁建设让人们能够去选择绿色出行、低碳出行的生活方式。

　　三、全力推进新一轮立功竞赛

　　地铁集团的立功竞赛，可以说是醒得最早，领导最重视，机制最健全，推进最有力，影响最广泛，效果最明显。杭州地铁建设启动以后，地铁集团就主动与市总工会对接，很早就召开了市总工会与市地铁集团联席会议，研究部署立功竞赛工作。地铁集团每一任领导都对立功竞赛高度重视，亲力亲为，各方面都搞得非常好，在全省“三重一新”立功竞赛活动中也很有影响。刚才地铁集团也介绍了，立功竞赛确确实实已经成为我们发展建设的助推器、凝心聚力的粘合器、培育人才的孵化器。我以为在立功竞赛当中焕发出来的这一种创业创新精神，已经成为我们杭州这座城市奋发向上人文精神的重要组成部分。同时，在立功竞赛当中涌现出来的先进也是最多的，这些先进一是对先进个人的肯定，二是对全体地铁建设者的肯定。沙漠里是长不出参天大树的，只有适宜的气候、肥沃的土壤才能长出参天大树。正是因为整个地铁集团有这种立功竞赛的浓厚氛围，才会有这些多劳动模范、五一劳动奖章、工人先锋号等先进人物的不断涌现。

　　现在，立功竞赛又成为了市委抓工作的主抓手之一。周书记来了以后，提出要“干好一一六，当好排头兵”，目标设定好，接下来就是解决问题的方法和途径了，他提出了“五比五学”，去年是城市建设、城市更新，今年是三化融合、乡村振兴等“六大行动”比学赶超。可见，立功竞赛已经成为治市理政的有效手段了。立功竞赛是工会的“传家宝”，是工会的看家本领。现在市委如此重视立功竞赛，工会应该怎么办？我以为我们更应该把自己的看家本领发扬光大，拓展延伸。如何拓展延伸？我想主要有两个方面。

　　1、深化内涵、拓展外延。G20杭州峰会期间我们提炼总结的“大格局、全过程、项目化、求实效、提精神”立功竞赛“杭州模式”，得到了全总的充分肯定。所谓大格局，就是把立功竞赛置于全局工作之中，让立功竞赛成为推进工作的主抓手、主载体，而不是作为附加于工程项目之外的任务。光靠工会来推动，难免势单力薄，所以必须党委高度重视，行政大力支持，工会积极发动，职工全员参与。站在全局的高度来审视立功竞赛，才是大格局。所谓全过程，就是把立功竞赛贯穿于工程项目的始终，从开工之日起，至竣工之日止。整个项目的建设过程，都应该是立功竞赛开展的过程，而不是到了某一个阶段才去比进度、比安全。此外，全过程还可以继续向项目领域和项目人员全覆盖延伸。所谓项目化，就是要具体化、可操作化。只有项目化，工作才能抓得住，抓得实。所以包括党建工作在内，工作都要项目化，否则就是空对空，虚打虚，会议开完就了事。我们地铁集团就做得很好，项目上建工会，然后立功竞赛项目化，可追踪、可监督、可考核、可评价。所谓求实效，就是立功竞赛最后要见到成功的项目、见到实际效果，真正建工程、树丰碑，优管理、创效益，强队伍、争一流。所谓提精神，就是通过立功竞赛来有效提升劳动精神、劳模精神、工匠精神。立功竞赛是这三种精神的外在表现，这三种精神是立功竞赛的精神内涵。

　　2、在“五比五学”的基础上，更加重视五个方面。一是更加重视质量。质量就是生命。要把工程质量放在首位，经得起时间和历史的检验，让每一个开展立功竞赛的工程都成为精品工程。二是更加重视创新。在每一个工程项目的建设过程中，我们都要充分发掘建设者和劳动者的聪明才智，充分激发他们的能动性和创造力，发动职工群众献计献策，通过小发明、小创造、小革新、小设计、小建议来推动科技创新，实现降耗增效，更好地推进项目建设，把项目打造成创新工程。三是更加重视环保。要注重生态环境保护，包括地铁上盖物业周边环境，包括地铁地下环境生态布置等等，要把开展立功竞赛的项目打造成生态环保工程。四是更加重视职工素质的提升。要通过立功竞赛的开展，促进职工素质的提升。这次我们向市委深改领导小组汇报《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》的时候，周书记反复强调，要求研究实施包括职工成才计划、素质提升计划在内的职业发展体系，拓宽产业工人的职业发展空间。我们要让建设者和劳动者通过参与立功竞赛，提升自己的素质和技能，这是属于他们自己的，别人抢不走的东西。通过提升自己的素质，他可以更好地实现自己的价值。所以说，提升职工素质，是最本质最可持续的维权，也是我们对职工最永久的责任。五是更加重视防止形式主义。前天《人民日报》发表评论员文章，指出形式主义的根源是官僚主义，官僚主义滋生形式主义，形式主义对付官僚主义。我以为，形式主义产生的原因，就是因为搞形式主义的吃到的都是甜头，如果搞形式主义的都是吃苦头，那形式主义马上就会被遏制住。正是因为总吃甜头不吃苦头，所以形式主义禁而不止，愈演愈烈，为了一己之利，牺牲了很多人特别是基层的利益。所以我们在立功竞赛当中，不要喊口号、贴标语、要材料，总书记最反对这种事。今年是基层减负年，我们要尽量减少这些没必要的、没实效的、给基层添负担的东西，杜绝形式主义。

　　总之，今天到地铁集团来学习调研，收获很多。我们各级工会都要把有效资源向地铁集团这样重视立功竞赛工作的单位倾斜，让我们的立功竞赛工作在原有的基础上更见实效、更进一步，为杭州“干好一一六，当好排头兵”，加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，做出我们工会应有的贡献。

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