市人大常委会副主任、市总工会主席 郑荣胜

（2018年11月12日，根据录音整理）

　　全国工会第十七次代表大会非常重要，必将在我国工运史上留下浓墨重彩的一笔。如何学习好落实好大会精神，有很多形式，宣讲也是一个重要的形式。今天，之所以来为市总的企事业单位开展宣讲，原因有四：第一是我的职责所在。希望通过我们的交流，使大家对大会精神有一个轮廓性的了解；第二是企事业单位岗位特殊。我们7家企事业单位是市总工会的窗口、形象和旗帜，是市总工会联系基层、联系职工的桥梁和纽带，是市总工会通过你们服务于职工的乐园、学校，你们是岗位重要，使命光荣；第三是为企事业单位鼓劲加油。近年来，特别是今年以来，7家企事业单位尽心尽责，认认真真，勤勤恳恳，埋头苦干，为市总工会完成市委和上级工会交办的任务，为服务全市职工群众，为服务全市基层工会组织，作出了重大的不可替代的贡献。这7家单位，一是都有一个好的班长，二是都有一支好的队伍，三是都有一种好的精神状态，四是都有一种好的工作作风，五是逐渐地建立了一套完整的工作制度，六是取得了明显的工作业绩和工作实效。因此，也借此机会，代表市总对我们企事业单位的工作点赞、鼓劲和加油；第四是武装头脑。用习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述来武装我们的头脑。我们在座的企事业单位的同志都肩负着双重任务，一是自身要认真履职，二是对下面要教育引导。我们经常讲，老师要有一桶水，才能给学生一杯水。换言之，我们的机关也好，企事业单位也好，每一个同志都肩负着团结教育引导职工群众的任务，所以我们自身首先要学习，自身要强大起来。

　　下面，我从三个方面跟大家交流一下中国工会十七大的精神。

　　一、会议特点

　　我认为，会议的特点可以用三句话概括。

　　1、时间特殊。这次大会是在我国全面建成小康社会的决胜时期，中国全面进入新时代的历史时刻召开的一次重要会议，概而言之，这是进入新时代以后召开的第一次代表大会，是在群团改革基本到位后召开的第一次代表大会，也是“两个一百年”历史交汇期召开的唯一一次代表大会。第一和唯一总是让人难以忘怀，因此，这次代表大会必将在我国工运史上产生深远的历史影响，并且具有里程碑式的意义。因为，在这次代表大会上，王东明同志的工作报告中，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于工人阶级和工会工作的重要论述作了全面的阐述，概括为“八个坚持”。这“八个坚持”同时也是新时代工人阶级和工会工作肩负的重要任务。

　　2、高度重视。总书记及七常委全部参加了开幕式，体现了总书记和党中央对工人阶级、对劳动模范的高度重视。在10月29日上午，总书记又把新当选的全总新一届领导班子成员请到了中南海怀仁堂进行集体谈话。10月24日，李克强总理专门为出席会议的代表们做了一个经济形势报告，总理围绕如何看待当前的经济形势、如何看待发展中的巨大潜力、如何在发展中保障职工的利益三个方面，做了一个非常精彩而生动的报告。第三个重视体现在王沪宁同志代表党中央做的致词中。致词对工人阶级给予了高度的评价和充分的肯定。开幕式上还有一个跟其他群团不一样的，就是中央军委委员、中央军委政治工作部主任苗华代表解放军、武警部队向大会致贺词。这些都实实在在地体现了党中央对工会工作的高度重视。

　　3、气氛热烈。无论是开幕式，还是李克强总理作经济形势报告，在整个过程中，气氛都非常热烈。

　　二、会议的主要精神

　　1、总书记的亲切关怀以及重要指示。第一，体现在总书记一直以来对工人阶级和工会工作的关怀和重视。十八大以来，总书记亲自召集召开了我党历史上第一次以党中央名义召开的党的群团工作会议。在2015年7月6日的会上，总书记作了一个十分重要的报告，吹响了群团改革的号角。也正是在这次会议上，总书记鲜明地提出，群团组织要反对行政化、机关化、官僚化、贵族化，切实增强政治性、先进性、群众性。在总书记的亲自推动下，群团改革顺利推进，之后，中央又出台了《新时期产业工人队伍建设改革方案》。第二，十八大之后，总书记多次到全总调研，听取汇报，并且在全总召开劳模先进人物座谈会，听取意见。前不久，还给劳模本科班回信。第三，总书记每到一地调研，都要走访看望慰问劳模先进人物，并对当地党委政府提出要求，要大家重视关心劳模以及工会工作。10月29日，在与全总新一届领导班子集体谈话当中，总书记对工人阶级和工会工作又提出了新的要求。我认为，10月29日的谈话是习近平关于工人阶级和工会工作重要论述的最新成果，是这次代表大会的主要精神。讲话主要提出了五个方面的要求，（一）要忠诚党的事业。就是要坚持党对工会的领导，这是工会工作的根本原则。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们的工会工作本身就是党的工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性的工作，当然要进一步强化党对工会工作的领导。（二）总书记提出，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是我国工运的时代主题。概言之，就是要求我们工会组织要坚持中华民族伟大复兴的中国梦这个时代主题，不能偏废，不能动摇，这既是全国人民的共同愿望，也是我们亿万职工的共同愿望，是全党全国人民的共同使命，更是我们各级工会组织的共同使命。所以，我们要按照全总的要求，开展“当好主人翁，建功新时代”主题活动，开展各类的立功竞赛。（三）要肩负起引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治责任。工会的政治责任是什么，就是团结教育引导职工听党话跟党走。而且总书记特别强调，要最大限度把农民工吸收到工会中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。我们杭州工会的农民工“圆梦行动”五大计划，是完全符合总书记的要求的。总书记在讲话中要求，要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台。（四）要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，把群众观念牢牢根植于心中，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。同时，总书记还特别强调了城市的困难职工的帮扶解困工作，要求为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。我们对照一下，我们的“春风行动”一吹就是19年，常吹常新。包括我们昨天搞的万人相亲嘉年华，非常成功，至少1万人参加了活动，说明是有需求的。这就给了我们一个很大的启示，我们各级工会组织，包括企事业单位，就是要提供这种精准的、有效的、职工需要的服务，不要搞那种莫名其妙的、职工不需要的、自娱自乐的、自我感觉良好的过剩的服务。从事工会工作的同志，一定要有满腔的热情，特别是对弱势群体、困难群众感情上的融通和爱护，否则，我们的立场就站歪了，眼睛就生斜了，就不会服务到职工的点子上去。（五）要深化工会改革创新。最重要的就是要体现工会的政治性、先进性、群众性，同时要树立大抓基层的鲜明导向，把优质资源向基层倾斜，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。所以，这个谈话精神我们一定要认认真真地学习。

　　2、王沪宁同志代表党中央的致词。王沪宁同志的致词，可以从两个方面来理解。第一，对工人阶级和工会工作给予了高度评价。第二，对过去五年的工会工作给予了积极肯定。第三，对工人阶级和今后五年的工会工作分别提出了五点要求。

　　3、王东明同志的工作报告。王东明同志的工作报告是三个方面。第一部分充分肯定了五年来的工会工作，第二部分系统阐述了习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述，就是“八个坚持”，第三部分部署今后五年的主要任务和主要工作。

　　三、认真贯彻落实

　　1、认真学习宣讲。学习的内容是什么？就是五个深刻领会。一是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述。二是要深刻领会党中央的要求。三是要深刻领会五年来工会工作的成就。四是要深刻领会今后五年主要工作任务。五是要深刻领会《中国工会章程（修正案）》。这次章程修正案的依据是什么？主要是三个方面，第一是依据修改了的《党章》和《宪法》。大家都知道，党的十九大通过了《中国共产党章程(修正案)》，十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，作为职工利益的代表者和维护者，当然要听党话跟党走。在这方面，主要是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为中国工会的指导思想，这就是宣言书，宣示着中国工会要在习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜下奋勇前进；宣示着中国工会绝对听党话、跟党走；宣示着中国工会要在新发展理念的指引下，推进高质量的发展；宣示着各级工会必须要增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，必须要增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。第二是依据习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。也就是按照总书记的要求来修正工会章程。比如，章程修正案里鲜明强调中国工会坚持自觉接受中国共产党的领导，增加工人阶级是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础这一内容，明确中国工会承担团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，中国工会的基本职责增写竭诚服务职工群众的内容。等等。另外，还有关于时代主题的表述，关于弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神的表述，都在章程修正案里做了充实和调整。第三是依据工会改革的成果。比如说“推进产业工人队伍建设改革”“构建联系广泛、服务职工的工作体系”“构建网上工会工作平台”等等，还有就是跟我们企事业单位直接有关系的，工会章程修正案的“总则”里讲到，“工会举办的企业、事业，坚持公益性和服务性”。如果我们现在还搞营利性、经营性，那我们就是背道而驰了。工会的资产资金资源都必须坚持三个“gong”。第一，所有的资产都属于中国共产党，毫不动摇；第二，必须体现工会的特色，为职工服务；第三，必须体现公益性普惠性精准性原则，不能有偏差。我们为什么要适当收费，一是为了便于管理，二是为了更大范围地体现公平性原则，毕竟有一部分职工享受了职工文化中心的设施和场地，而更多的人没有享受到，因此适当地收点费。但是收费绝对不是目的，更不能作为我们的原则，而只能是一种手段。休养院一样，也要把经济效益、社会效益、生态效益三者和谐统一起来。职旅社也一样，可以在服务职工疗休养的过程，适当增加一点收入。但是，我们的文化宫和工大完全不一样，不需要创收。章程就是制度性的设置，就是总的原则和规则。所以，我认为，学习的重点，第一是习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述，第二就是《中国工会章程（修正案）》。

　　学习的方法是什么呢？第一要原原本本地学。第二是要结合实际地学。结合自己的思想实际、自己的工作实际、自己的岗位实际学。第三是要带着问题学。就是要坚持问题导向，要一一对照我们的工作，看看还有哪些问题没有做好或者还有差距。第四是要举一反三地学。学习一定要融会贯通，触类旁通，举一反三，联系地而不是孤立地，系统地而不是片面地，发展地而不是静止地学习。

　　同时，要广泛开展宣讲。各级工会特别是领导干部、系统的班子成员、各个企事业单位的主要负责同志和各个部门的主要负责同志，都要带头宣讲。宣讲一是要通俗易懂接地气，把理论的东西用通俗的语言来告诉大家。二是要学会讲故事，润物细无声地让职工群众感受到中央对他们的关心关怀，然后听党话跟党走。三是要深入基层，深入一线，深入工厂、车间、田头、学校等等。四是要线上线下。我们一定要把舆论阵地牢牢地掌握在自己手里，打好主动仗，弘扬正能量，掌握宣传的主动权，占领舆论和道德的制高点。

　　总而言之，我们要把学习习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述作为首要任务，使学好习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述成为我们的看家本领，并把它作为所有工作的行动准则。

　　2、扎实贯彻落实。主要是做好四篇文章。第一是做好团结的文章。主要是三个方面的工作。一是团结教育引导广大职工听党话、跟党走。二是团结教育引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展爱杭州、爱学习、爱岗位、爱生活、爱创新“杭州职工价值观”实践活动。三是团结教育引导广大职工围绕中心、服务大局，开展立功竞赛、技能竞赛，为杭州“干好一一六，当好排头兵”贡献工会的力量。所谓“干好一一六”的第一个“一”是杭州要建设成为一座独特韵味别样精彩的世界名城；第二个“一”就是杭州要成为一个展示新时代中国特色社会主义的重要窗口；“六”就是拥江发展、“三化融合”、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、 强基固本“六大行动”。所谓“当好排头兵”就是贯彻落实省委提出的“八八战略”再深化、改革开放再出发的要求，杭州要当“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵。第二是做好维权的文章。一是维护职工劳动经济权益，比如就业、安全卫生、待遇报酬等。二是维护职工精神文化、民主法制等方面的权益，比如学习权、培训权、休假权、健康权、疗养权、知情权、选举权、参与权、监督权等。第三是做好服务的文章。在座的7家企事业单位在服务当中都是大有可为的。服务中心要继续做好“春风行动”、送温暖、职工医疗互助等服务项目的办理工作。文化宫要坚持面向基层、面向职工、面向全市，以普惠性、服务性、大众性为标准，在元旦前开放职工文化中心部分场所，并争取在明年5月1日全面开放，在这个过程中要循序渐进，有序推进。工大要发挥培训主阵地的作用，办优主体班，办好委托班，以培训杭州市各级工会干部为己任，兼顾退休职工培训、职工技能培训、优秀农民工上大学和学历教育的收尾工作。宣教中心必须把宣传工人阶级、工会工作作为自己的主责，坚持传统媒体和新兴媒体的深度融合，坚持弘扬正能量，抢占制高点，不断唱响杭州工会的好声音。资产管理公司要坚持服务为宗旨，精细化搞好物业管理，与文化宫密切配合，协调一致，搞好后勤保障工作。六通宾馆和职旅社要坚持社会效益和经济效益相统一，坚持姓工（会）姓公（益），继续做好职工劳模疗休养以及疗休养基地的建设。第四是做好提高的文章。就是提高职工的素质和技能。一是要围绕拥江发展、亚运场馆建设、“三重一新”，开展形式多样的劳动竞赛。二是要深化开展技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励职工素质提升工程。三是要继续开展劳模评选和工匠认定，大力弘扬劳模精神、工匠精神和最美精神，推动杭州经济高质量的发展。

　　3、提高自身素质。杭州市的工会干部要努力成为政治强、业务精、作风正、本领强、纪律严的干部。一是政治要强，就是要听党话跟党走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，每一位工会工作者都应该成为一团火，对工作热情，对职工热情，成为正能量的发源地。二是业务要精。就是要钻研。7个单位的同志，都应该成为各自领域的行家里手。三是作风要正。一定要真抓实干，一定要雷厉风行，一定要提高执行力，一定要眼睛向下、服务基层。做事情不要议而不决、决而不行，贻误战机，事情定了以后就要执行，绝对不能有选择性地执行。第一要雷厉风行，第二要全面执行，这个要成为一条政治纪律。四是本领要强。我们的工会工作者，包括企事业单位的同志们，都要提高处理问题的能力、协调关系的能力、与人相处的能力、组织活动的能力、服务职工和服务基层的能力。尤其是要提高与人相处的能力，工会干部不仅要有智商，还要有情商，更要有爱心。要促进部门之间的沟通协调，与基层单位的沟通协调，与职工之间的和谐融洽。五是纪律要严。每一位工会工作者都要有敬畏之心，敬畏组织、敬畏纪律、敬畏同志。只有敬畏之心才能守住底线，才懂得规矩。懂规矩首先要从自身做起，一级带着一级干，一级做给一级看，作为市总的班子同志，就是要坚决贯彻市委的决策，使市委的要求和决策在杭州市的工会系统得到有效的、全面的、及时的贯彻和落实。

　　上面，我把这次中国工会第十七次全国代表大会的特点、会议的主要精神，特别是总书记的重要讲话精神以及中央的要求，给大家做了一个介绍和交流。同时，结合我们工会的自身实际，就今后的工作中如何以总书记的思想武装头脑、指导工作提了一些要求，与大家共勉。希望通过学习领会、贯彻落实中国工会第十七次全国代表大会精神，使杭州市的工会工作有一个更好的发展，为杭州建设独特韵味别样精彩的世界名城，打造成为展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，做出工会积极的、应有的贡献。

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