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职业技能培训是提高技术工人待遇的重要途径
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发布时间：2018年03月28日
企业的可持续发展对职工素质、技能要求越来越高的现实一再表明，在所有的生产要素中，人的素质占首位；企业的竞争，说到底是人才的竞争。职工的素质不提高，企业不会有发展前途。
中办国办《关于提高技术工人待遇的意见》在突出“高精尖缺”导向的同时，提出“构建技能形成与提升体系，支持技术工人凭技能提高待遇”，要求“充分发挥企业在技术工人培训中的主体作用，引导企业结合生产经营和技术创新需要，制定技术工人培养规划和培训制度，发挥工会支持、监督和共青团动员、组织作用，确保企业职工教育培训资金落实到位，并向一线技术工人倾斜。”
提高技术工人待遇，并非简单地提高工资收入。两办《意见》明确指出，提高待遇包括政治、经济、社会等多方面，提高途径也并非都是用钱兑现。事实上，我国《劳动法》规定，劳动者享有接受职业技能培训的权利。
职业技能培训是要花钱的。早在2006年，财政部、全国总工会、发改委、教育部、劳动保障部就联合出台政策，明确“一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2.5%提取，列入成本开支。”遗憾的是，相当一段时间内，许多企业是否足额提取了这笔钱？是否用在了职工身上？谁来监督？几乎很少被人们关注。
毋庸讳言，一个时期以来，企业的职工教育、技能培训工作被淡化了。人们对教育的注意力更多地转向了学历教育、正规教育，企业似乎没有培训工作和相关开支。造成这种状况，企业经营理念是一个重要因素——由于搞职工教育、技能培训不仅需要相当的资金，而且需要投入人力、精力，还可能占用生产时间，这些都会对企业效益产生影响，某些急功近利的企业经营者显然不愿接受，因此，对职业技能培训能不问就不问，对培训费能不提就不提，任由它逐渐淡化。
企业如此，职工怎样？由于社会地位不高，收入偏低，更由于劳动关系变化带来劳动者基本权益问题的凸显，对许多职工来说，职业选择、劳动报酬、劳动条件显得远比继续教育、技能培训更重要，即或有提升自我的要求，也大多是为了“跳槽”。因此，很少有人重视企业内的技能培训，更鲜见有人为此维权。
企业的可持续发展对职工素质、技能要求越来越高的现实一再表明，在所有的生产要素中，人的素质占首位；企业的竞争，说到底是人才的竞争。职工的素质不提高，企业不会有发展前途。如果错误地以为抓职工教育培训是“增加企业负担”，进而设法削弱这项工作，不仅短视，而且是在逃避企业社会责任。
上述现实情况表明，两办《意见》中许多要求不是无的放矢，有很强的针对性，而且目的很明确——让更多的职工通过提升素质实现提高待遇。
现在的问题是如何落实。这里既有提高认识、组织实施问题，更有谁来监督、检查问题。对此，政府有关部门固然责无旁贷，已有的实践证明，工会组织通过企业民主管理的途径与方式介入，也是成功和有效的。从维护职工合法权益的角度看，工会监督合理合法；从工会的职能看，同样责无旁贷。况且有了两办《意见》这个“尚方宝剑”，工会监督更是师出有名。
我们期待，借两办《意见》的东风，企业职工技能培训出现新的局面。
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