杭州市总工会“十三五”绩效管理规划

发布时间：2017年12月27日

杭州市总工会“十三五”绩效管理规划

一、使命和愿景

（一）主要职责

杭州市总工会是杭州市各区县(市)总工会、开发区（集聚区）总工会、各产业工会和市直属事企业工会的领导机关。杭州市总工会在中共杭州市委和浙江省总工会的领导下，贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工合法权益的代表者和维护者作用。

杭州市总工会根据党的路线、方针、政策，围绕全市中心工作确定全市工会工作任务，指导全市工会工作；坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，依照法律和工会章程，突出强化工会维护职能，指导全市各级工会履行工会维护、建设、参与、教育等社会职能，开展各项工会工作；充分履行维护职工合法权益的基本职责；指导本市各级工会加强自身建设；组织动员广大职工围绕中心、服务大局，开展群众性建功立业活动和职工技术创新创造活动；协助市委、市政府做好杭州市劳动模范的推荐、评选工作，做好杭州市五一劳动奖章（状）的推荐、评选工作，负责市级以上劳动模范和省级以上五一劳动奖章获得者的服务管理工作。

（二）“十三五”期间工作目标

十三五期间，杭州市总工会将进一步弘扬劳模精神、劳动精神，教育引导广大职工坚定理想信念，增强“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观，引导职工争做“五爱”职工。着力提升劳动者素质，进一步健全完善“五位一体”工作机制，开展“杭州工匠”认定工作，组织开展社会主义劳动竞赛，深化建功立业活动，不断激发职工创新创造潜能。坚持以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，推行企业工资集体协商制度，大力推广《杭州市企业社会责任评价规范》，不断发展和谐劳动关系，加强企业社会责任建设，促进社会和谐稳定。健全职工风险保障机制，深化“春风行动”，做深做实以助困、助医、助学、反哺、应急救助等为主要内容的12项专项救助，推广在职职工医疗互助和工会会员意外伤害及家财损失保障，做好困难职工帮扶救助，提升职工群众安全感。推行农民工“圆梦计划”，开展资助优秀农民工上大学行动，深化“五进五送”活动，提升职工群众获得感。适应新经济新业态的发展，建立完善工会组建新机制，强化对新领域、新阶层、新群体的组织覆盖，畅通入会渠道，着力提升工会组织的凝聚力、影响力、号召力，全力打造群众信赖的“职工之家”。

二、“十三五”规划关键指标工作目标和其他重点工作目标

（一）“十三五”规划关键指标工作目标

序号	关键指标
1	健全工资决定和增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。
2	完善社会救助政策体系，扩大社会救助覆盖面。
3	鼓励社会力量提供就业指导、技能培训、创业支持、法律援助等救助服务，积极开展志愿服务活动。
4	围绕广大市民群众日常学习需求，推进“国学大讲堂”、“市民大讲堂”、“西子大讲堂”、“文澜大讲堂”和基层国学传承点建设。大力培育各类学习型组织，积极举办“杭州学习节”、“西湖读书节”等群众性学习活动。
5	加强社会工作者队伍建设，健全社会工作发展保障体系，推进社会工作专业化、职业化。

1.健全工资决定和增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。

工资集体协商是职工方和企业方依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资支付办法等工资专项集体合同事项进行平等协商的行为。规范企业工资集体协商行为，利于维护劳动关系双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定。市总工会对基层工会和职工开展工资集体协商进行帮助和指导，对工资专项集体合同的履行进行监督。

工作目标	工作年份	预期成效
增强工资集体协商工作实效，单独建会企业工资集体协商建制率保持在96%以上。	2016	开展“集中要约行动”，全市单独建会企业工资集体协商建制率达到96%。
	2017	培育工资集体协商典型 20个以上。
	2018	加强工资集体协商职工代表培训工作，本级培训职工方协商代表200人以上。
	2019	提升工资集体协商质量和综合满意度，建制企业职工对工资集体协商的参与率80%以上，知晓率90%以上。
	2020	推进工资集体协商规范化建设，实现协商程序规范、沟通充分、履约到位。工资集体协商规范率80%以上。

2.完善社会救助政策体系，扩大社会救助覆盖面。

“春风行动”是杭州市委、市政府破解困难群众生活就业难的总载体，是保障和改善民生、提升困难群众生活品质的龙头工程，其办公室设在市总工会。目前，“春风行动”帮扶救助对象已从在职特困职工扩大到城乡低保家庭、残疾人家庭、边缘困难家庭、低收入农户和外来务工人员，帮扶救助内容从春节一次性救助慰问拓展为送温暖、送清凉、春风助学、春风助医、反哺救助、应急救助、外来务工人员特殊困难救助、人体器官捐献者家庭慰问、关爱失独家庭、见义勇为困难家庭救助、精神障碍患者困难家庭慰问、“两癌”贫困妇女援助等12项救助项目，真正实现了春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖的“春风常驻”。

工作目标	工作年份	预期成效
组织好全市新一轮“春风行动”，讲好“最美故事”、弘场“最美”精神，深化向困难群众送温暖、送清凉、“娃哈哈·春风助学”和“阿里巴巴·春风助医”等救助项目，持续推进“春风行动”项目化认捐和精准化救助，确保符合条件的申请对象救助率达100%。	2016	“娃哈哈·春风助学”和“阿里巴巴·春风助医”项目，符合条件的申请对象救助率达100%。
	2017	健全完善“春风行动”12项救助项目，符合条件的申请对象救助率达100%。
	2018	做深做实救助项目，符合条件的申请对象救助率达100%。
	2019	选树宣传20个爱心企业和10个爱心个人典型，符合条件的申请对象救助率达100%。
	2020	组织“春风行动”20年工作回顾展，弘扬社会正能量。符合条件的申请对象救助率达100%。

杭州市在职职工医疗互助保障以“互助互济、收支平衡”为原则筹集互助金，市总工会每年拨付资金进行补充。目前，职工医疗互助住院和规定病种门诊互助保障项目参保费用每人每年36元，最多可补助30200元；重大疾病互助保障项目参保费用每人每年60元，最多可补助15000元；女职工特殊疾病互助保障项目参保费用每人每年20元，最多可补助20000元。

工作目标	工作年份	预期成效
提升在职职工医疗互助政策知晓率，扩大职工参保面，完善保持保障办法的合理性和持续性，建立健全高效便捷的服务模式，切实减轻广大职工医疗费负担。	2016	制定出台《在职职工医疗互助保障办法实施细则》，进一步明确和规范互助办法的相关条款。全市参与人数100万以上。
	2017	调研医疗互助保障制度运行情况，探索建立互助资金反哺激励机制。全市参与人数125万以上。
	2018	创新医疗互助服务途径，探索建立网上申报、网上结转制度。全市参与人数130万以上。
	2019	提升医疗互助保障的适用范围和保障力度。全市参与人数135万以上。
	2020	强化医疗互助政策宣传宣讲，进一步提升工会会员知晓度。全市参与人数140万以上。

3.鼓励社会力量提供就业指导、技能培训、创业支持、法律援助等救助服务，积极开展志愿服务活动。

市总工会以杭州市工会法律志愿服务总队为依托，开展普法宣讲、法律咨询、提供法律援助，引导职工依法维护自身权益，推进法治杭州建设、促进和谐劳动关系。

工作目标	工作年份	预期成效
每年开展法律咨询活动50场以上，办理法律援助案件100件以上。	2016	开展法律咨询活动50场，办理法律援助案件163件。
	2017	开展法律咨询活动50场以上，办理法律援助案件100件以上。
	2018	健全并发挥工会法律志愿服务总队和宣讲团作用，开展工会法律宣传活动，提升基层工会和职工依法维权意识和能力。
	2019	组织开展法律“五进”活动，提高职工的法治意识，健全法律服务网络体系。
	2020	运用“智慧工会”平台，实现工会法律服务线上和线下对接，及时、便捷，提供专业的法律援助服务，实现应援尽援。

市总工会实施职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛、职业技能晋级、技能晋级激励“五位一体”提升职工技能工作机制，通过开展技能培训、举办技术论坛、组织技能大赛、实施高技能人才奖励等工作，帮助职工提升技术技能水平。

工作目标	工作年份	预期成效
健全完善“五位一体”提升职工技能工作机制，不断推进高技能人才队伍建设。	2016	加大与社会培训机构合作力度，为企业提供订单式服务，送教入企，方便职工培训学习。培养高技能人才2000名。
	2017	确定高技能人才奖励工种目录，奖励高技能人才8000名以上。做好首届“杭州工匠”认定工作。
	2018	扩大高技能人才奖励工种目录范围。组织开展市级技能大赛15场以上，推进高技能人才队伍建设。
	2019	高技能人才奖励工作实行网络申报结报。组织开展市级技能大赛20场以上，推进高技能人才队伍建设。
	2020	健全完善高技能人才奖励政策。组织开展市级技能大赛25场以上，推进高技能人才队伍建设。

4.围绕广大市民群众日常学习需求，推进“国学大讲堂”、“市民大讲堂”、“西子大讲堂”、“文澜大讲堂”和基层国学传承点建设。大力培育各类学习型组织，积极举办“杭州学习节”、“西湖读书节”等群众性学习活动。

市总工会依托“杭工学堂”职工人文素质提升平台，为基层工会提供菜单式服务，开展群众性学习活动。

工作目标	工作年份	预期成效
做实做强“杭工学堂”职工人文素质提升新平台，提供菜单式服务，每年为基层职工举办各类讲座500场。	2016	着力解决基层师资力量不足的问题，送教入企，为基层送培训讲座500场。
	2017	重点提升“杭工学堂”品牌效应，以企业版与社会版并举的方式，举办培训讲座500场。
	2018	组建杭州职工文化志愿者队伍，发挥志愿者作用，举办培训讲座500场。
	2019	进一步扩展和延伸教学领域，丰富内容，提高质量，举办培训讲座500场。
	2020	加强全市各级工会职工文化阵地建设，举办培训讲座500场。

5.加强社会工作者队伍建设，健全社会工作发展保障体系，推进社会工作专业化、职业化。

市总工会根据工会组织建设发展需要，加强职业化工会工作者队伍建设，建立一支结构合理、相对稳定、素质过硬、职责明确、作用明显的职业化工会工作者队伍。

工作目标	工作年份	预期成效
建立一支结构合理、相对稳定、素质过硬、职责明确、作用明显的职业化工会工作者队伍。	2016	推动《杭州市职业化工会工作者聘用管理办法（试行）》在各区县市的落实，招聘58名乡镇（街道）职业化工会工作者。
	2017	组织开展全市工会工作者队伍建设情况调研。做好职业化工会工作者招聘工作。
	2018	修订《杭州市职业化工会工作者聘用管理办法（试行）》。做好职业化工会工作者招聘工作。
	2019	推动新修订《办法》在各区县市的落实。做好职业化工会工作者招聘工作。
	2020	组织全市职业化工会者管理工作经验交流，加强和规范队伍建设。做好职业化工会工作者招聘工作。

（二）其他重点工作目标

序号	工作目标
1	大力弘扬劳模精神
2	引导职工建功立业
3	发展和谐劳动关系
4	热诚服务广大职工

1.大力弘扬劳模精神。

做好推荐评选全国、省、市劳动模范和模范集体，评选表彰市五一劳动奖章（状）；做好劳动模范服务管理工作；创新劳模先进事迹宣传、作用发挥新途径。

工作目标	工作年份	预期成效
推荐评选全国、省、市劳动模范和模范集体，评选表彰市五一劳动奖章（状）；做好劳动模范服务管理工作；创新劳模先进事迹宣传、作用发挥新途径。	2016	推荐全国五一劳动奖章5名，全国五一劳动奖状1个；省五一劳动奖状10个，省五一劳动奖章27名；市模范集体150个，市劳动模范299名。做好社会化管理劳动模范的节日慰问和活动组织工作，低收入补助和专项补助等具体工作。提升劳模形象时代感，通过漫画等形式，运用新媒体宣传劳模先进事迹。
	2017	开展全国、省、市五一劳动奖章（奖状）等的评选推荐。做好市级以上劳模因病因灾等特殊困难的帮扶救助工作。扩大劳模社会影响力，举办“杭州工匠”电视发布会，拍摄“杭州工匠”电视纪录片。
	2018	开展全国、省、市五一劳动奖章（奖状）等的评选推荐。开展全市市级以上低收入劳模普查，提高低收入劳模补助标准。创新劳模宣传形式，让劳模形象走进地铁公交、走近百姓身边。
	2019	开展全国五一劳动奖章（奖状）和省、市劳动模范（模范集体）等的评选推荐。组织开展市级以上劳模活动，进一步营造关爱劳模的社会氛围。开展“劳模伴成长”宣传活动，让劳模走进职校高校，与大学生面对面交流。
	2020	开展全国劳动模范和省、市五一劳动奖章（奖状）等的评选推荐。进一步规范市级以上社会化管理劳动模范的节日慰问和活动组织工作。开展杭州劳模故事征文活动，举办劳模故事会。

2.引导职工建功立业。

深化重点工程、重点项目立功竞赛活动；大力推进职工创新创造，广泛开展“五小”活动、高技能人才（劳模）创新工作室创建活动等。

工作目标	工作年份	预期成效
深化重点工程、重点项目立功竞赛活动；大力推进职工创新创造，广泛开展“五小”活动、高技能人才（劳模）创新工作室创建活动等。	2016	围绕G20峰会，开展“五好”立功竞赛活动，团结动员广大职工为峰会作贡献。评选职工“五小”创新成果100例，选树创新工作室30个。
	2017	开展“三重一新”立功竞赛，全年选取8个市级以上重点工程（项目）开展示范性项目立功竞赛活动，在全市范围带动各类立功竞赛活动100个。
	2018	大力开展职工创新项目孵化、成果评选、展示交流等活动，加强职工知识产权保护，促进职工技术创新成果转化。
	2019	开展节能减排立功竞赛活动，组织引导职工围绕清洁生产、传统制造业绿色改造、发展循环经济等，针对能源消耗和环境污染的突出问题开展“五小”活动。
	2020	开展以创建“工人先锋号”为载体的班组（科室、团队）竞赛活动，组织动员广大职工为打好“十三五”规划收官之战建功立业。

3.发展和谐劳动关系。

广泛开展和谐劳动关系创建，加强企业社会责任建设；健全企事业单位民主管理制度。

工作目标	工作年份	预期成效
开展和谐劳动关系创建，加强企业社会责任建设；健全企事业单位民主管理制度。	2016	组织动员800多家企业参与社会责任建设评估。经评估认定并表彰了杭州市第五批创建和谐劳动关系先进企业127家。修订《杭州市职工代表大会制度》。
	2017	规模以上企业普遍参与企业社会责任建设，60%以上参评企业达到C级以上标准。已建会企业职代会、厂务公开建制率达到90%以上。
	2018	整合企业社会责任建设评估和劳动关系和谐企业评选工作，总结一批先进经验，培育一批品牌项目。已建会企业职代会、厂务公开建制率达到91%以上。
	2019	组织企业社会责任建设培训，动员广大中小企业积极参与企业社会责任建设。已建会企业职代会、厂务公开建制率达到92%以上。
	2020	召开企业社会责任建设发布会，集中宣传企业社会责任建设优秀案例。已建会企业职代会、厂务公开建制率达到93%以上。

4.热诚服务广大职工

加强职工服务中心建设，为广大职工提供优质服务；组织职工开展免费体检、免费疗休养。

工作目标	工作年份	预期成效
开展和谐劳动关系创建，加强企业社会责任建设；健全企事业单位民主管理制度。	2016	全市职工服务中心达标率100%。组织全市10000名外来务工人员进行免费健康体检。组织全市5000名职工免费疗休养。
	2017	全市职工服务中心优秀率50%以上。组织全市20000名外来务工人员进行免费健康体检。组织全市8000名职工免费疗休养。
	2018	全市职工服务中心优秀率55%以上。组织全市20000名外来务工人员进行免费健康体检。组织全市8000名职工免费疗休养。
	2019	全市职工服务中心优秀率65%以上。组织全市20000名外来务工人员进行免费健康体检。组织全市8000名职工免费疗休养。
	2020	全市职工服务中心优秀率75%以上。组织全市20000名外来务工人员进行免费健康体检。组织全市8000名职工免费疗休养。

三、绩效管理重点目标

（一）社会评价意见整改规划

序号	意见建议	整改举措	预期成效
1	多开展工会活动	广泛开展职工文体活动，丰富职工业余生活。	完善“乐活工会”点选平台，更好地为基层职工会员提供菜单式服务。推动基层工会因地制宜开展职工群众喜闻乐见的文体活动。
		广泛开展群众性建功立业活动，搭建职工创业创新平台。	“三重一新”（重大工程、重大项目、重大活动、新经济业态领域）项目开展示范性立功竞赛，带动1000个项目开展立功竞赛，推动基层普遍开展劳动竞赛。
		开展职工疗休养活动，提升职工获得感、幸福感。	推动各级工会按照节约、有效、坚持面向一线职工会员的原则开展疗休养活动。优先考虑从事有毒有害工种人员、从事脏苦累险工作人员、先进模范人物、困难职工和临近退休人员。
２	加强基层工会组织建设	依法推进企业建会和农民工入会工作；建立完善工会组建新机制，强化对新领域、新阶层、新群体的组织覆盖；加强“职工之家”规范化建设。	工会组织覆盖面不断扩大，全市企业建会率和职工入会率动态保持在90%以上，农民工入会率动态保持在85%以上。全市单建基层工会“五有”职工之家达标率保持80%以上。
3	多为职工谋福利	开展财务规范化检查，督促基层工会贯彻落实《杭州市总工会关于加强基层工会经费管理有关事项的通知》（杭总工﹝2015﹞3号）文件精神，更好地将工会经费用于为职工服务、开展工会活动，按规定比例办好由工会组织的职工集体福利。	推动工会福利政策在基层执行到位，在政策范围内为职工会员谋福利。
4	多关心一线职工	推广在职职工医疗互助，切实减轻职工医疗负担。	通过在职职工医疗互助，切实减轻职工医疗负担，为职工会员再添一份医保以外的医疗保障。
		向全市工会会员赠送意外伤害及家财损失保障，提升职工抗风险能力。	全市职工会员入会即获赠意外伤害及家财损失保障，在遭遇突发性意外伤害或突发性意外灾害造成家庭财产损失时，可获得工会的补助。
		组织开展职工交友联谊活动，为职工拓展社交搭建平台。	依托幸福牵手工作室，搭建“O2O”单身青年职工交友服务平台，开展线上自主交友、线下特色活动和个性化服务等。每年服务单身职工10000人次以上。
5	加大职工维权力度	源头参与涉及职工群众切身利益的法律政策的调研和制定；以《劳动法》《工会法》等为依据，建立健全工会依法维权的机制保障和社会化维权机制；完善职工群众普法宣传教育机制，加强劳动法律法规和政策宣传；加强职工法律援助，在各级职工服务中心设立法律援助专窗。	协调劳动关系三方协商机制更加健全，工会劳动法律监督组织更加规范，平等协商和集体合同制度更加完善。单独建会企业工资集体协商建制率保持在96%以上，职工知晓率90%以上。工会法律服务志愿者队伍和讲师团作用通过“智慧工会”平台进一步发挥。市、区两级职工服务中心设法律援助专窗，及时为职工会员提供法律援助服务。
6	加大服务外来务工人员力度	实施农民工“圆梦计划”。	通过实施农民工“圆梦计划”，开展建家入会、权益保障、素质提升、帮扶救助、幸福关怀等“五大行动”，提升农民工的获得感和幸福感。

（二）绩效问题整改规划

序号	绩效管理问题	整改举措	预期成效
1	部门职责边界模糊	推进杭州市工会改革，调整市总工会机关部门、产业工会和直属事企业单位设置。	梳理完善明确市总工会本级各部门职能，构建职责清晰、运转高效的机关工作新格局，进一步强化服务基层、服务职工的职能。
2	部门协同机制不健全	推进工会工作网上融合，健全网上工会工作模式，以服务对象需求为导向，加强集成、优化流程，开发网络工作平台。	借助移动互联网载体，实现各项工作网络化智能化，职工服务、帮扶救助、法律援助、教育培训、文体活动等工作有机融合。
3	部门资源共享利用程度不高	建立健全数据共享和调用机制。积极协调有关部门共享资源数据，加强与人口库、法人库、社保库、公共信用平台等基础数据库的共享交换，全面梳理工会组织数据资源。	全市工会组织信息数据互联互通，通过数据分析，精准把握职工需求，按需提供精准服务。

（三）创新创优项目规划

年度	申报方向	项目	解决或改善的问题	创新路径
2016	引导广大职工在经济建设中发挥主力军作用	服务保障G20杭州峰会立功竞赛	一是推进服务保障G20各项工作的顺利开展。二是提升广大职工服务保障G20的能力和水平。竞赛活动中各参赛单位广泛开展技术培训、技能比武、岗位练兵、合理化建议等活动，有效提升了广大职工的能力和水平。三是调动广大职工服务保障G20的主动性和积极性。	一是打破单一工作模式，省市联动，三方协调。二是改变传统参与方式，自主申报，做实项目。三是转变固化活动局面，无缝对接，覆盖面广。四是营造浓厚社会氛围，过程管理，先进示范。
2017	大力弘扬劳模精神，着力培育“杭州工匠”	“杭州工匠”栏目	把培育和弘扬工匠精神与提升人力素质相结合，与坚持创新精神相结合，与弘扬劳模精神相结合，进一步激发全市职工爱岗敬业、钻研技术、攻坚克难、创新超越和弘扬“工匠精神”，使之成为广大职工主体意识和主流精神。	一是多部门联动，与10个部委联合开展首届“杭州工匠”认定工作。二是加大工匠精神的宣传，通过电视、电台、微信、微博、网络等多元手段向全社会讲述工匠的故事，展示工匠形象，弘扬工匠精神。三是通过政府与工会联席会议等形式，在优质资源向工匠倾斜上进行新探索，在营造全社会充分尊重劳动、尊重劳动者、尊重工匠的氛围上有所作为。四是打造和做强“杭州工匠”品牌，鼓励各地区、各系统开展工匠的培育和认定工作。
2018	服务外来务工人员，提升综合素质	资助优秀外来务工人员上大学	鼓励外来务工人员提高素质，为外来务工人员提高学历搭建平台，营造学习成才的良好氛围，帮助外来务工人员更好地融入城市。	一是创新平台。着眼于蓝领素质提升，从学历提升的角度入手，通过完善的政策、规范的程序和经费资助的直接等方式，把职工的需求转换为实实在在的有效抓手，为职工素质提升搭建了一个有效管用的平台。二是简化流程。开发网上报名系统，简化程序，提供“菜单式”选项、“一条龙”服务，职工使用手机直接在线提交，实现了报名、审核、成绩查询、录取、学习、报销等“一站式”体验。三是整合资源。杭州工会和浙大等院校合作，探索工会购买服务、院校提供教学、职工学历提升这样三方共赢的新路子。
2019	探索“互联网+”工会工作新模式	推进工会工作智慧化建设	顺应互联网发展趋势，借助信息化技术手段，推进杭州市总工会智慧工会建设，把职工群众和工会会员团结和凝聚在网端中，精准把握职工需求、精准提供服务，满足职工群众个性化、小众化、全天候的需求，不断增强职工的获得感，提高工会组织的动员力、号召力、影响力和凝聚力。	通过建好“六个一”，即一张工会会员卡、一个智慧工会管理平台、一个杭工e家APP、一个网上服务大厅、一张宣传引导网和一套大数据系统，达到推进一项覆盖、构建二个连通、实现三大服务的目标，形成网上入会、网上维权、网上服务、网上办公、数据采集、信息发布、交流互动、智能运用等八大应用。
2020	搭建职工文体活动新阵地	“杭工学堂”	提高职工人文素质，进一步深化培育机制、创新教育载体、拓展学习平台，着力培育和弘扬“工匠精神”，打造杭州职工素质高、技术精、有文明、有道德的崭新形象。	一是送教上门。以快乐工作、快乐学习、快乐生活、快乐运动为主旨，为全市职工提供菜单式讲座服务，把各类文化、法律、艺术、生活、心理健康、劳模宣讲等送教上门。二是社会发动。利用职工碎片化时间，联合工人文化宫、有关媒体举办公益性培训，根据职工需求，举办插花、茶艺、棋类、摄影、烘焙、家装、木工、形象美学等人文素养类培训。

（四）标准化建设

序号	标准名称	编制时间	编制依据	制定情况	备注
1	《中华人民共和国工会法》	2001年		■已制定　□需修订　□待制定	法律
2	《中国工会章程》	2013年	《中华人民共和国工会法》	■已制定　□需修订　□待制定	章程
3	《杭州市企业工资集体协商条例》	2014年	《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》、《浙江省集体合同条例》等有关法律、法规	■已制定　□需修订　□待制定	地方性法律法规
4	《杭州市劳动模范评选和管理工作暂行办法》	2007年	《中华人民共和国工会法》	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
5	《关于开展市“小三级”和谐劳动关系创建活动的意见》	2011年	中共杭州市委、杭州市人民政府《关于深入开展和谐劳动关系创建活动的意见》	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
6	《杭州市工会会员意外伤害及家财损失保障办法》	2012年	全国总工会要求各地总工会拓宽对工会会员的帮扶途径，增强会员服务普惠力度。	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
7	《杭州市工会代表大会代表任期制实施办法(试行)》	2014年	《中国工会章程》	□已制定　■需修订　□待制定	部门文件
8	《杭州市工会建设“职工之家”管理办法(试行)》	2014年	全国总工会《关于进一步加强建设“职工之家”工作充分发挥基层工会作用的意见》和《关于加强和改进新形势下工会自身建设的决定》	□已制定　■需修订　□待制定	部门文件
9	《企业社会责任评价规范》	2014年	中共杭州市委、杭州市人民政府《关于进一步深化企业社会责任建设工作的意见》，市委办公厅、市政府办公厅《杭州市企业社会责任建设促进办法》	■已制定　□需修订　□待制定	地方性标准
10	《杭州市总工会关于推进工会工作法治化建设的意见》	2015年	党的十八届四中全会、全总十六届三次执委会、市委十一届八次全会精神，《中华全国总工会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神大力推进工会工作法治化建设的实施意见》、《关于大力推进浙江工会工作法治化建设的意见》	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
11	《杭州市基层工会主席权益保障金管理使用办法》	2015年	《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和全国总工会《企业工会主席合法权益保护暂行办法》、《关于新形势下加强基层工会建设的意见》	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
12	《杭州市职业化工会工作者聘用管理办法(试行)》	2015年	《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》和《浙江省聘用职业化工会工作者管理办法》	□已制定　■需修订　□待制定	部门文件
13	《杭州市在职职工医疗互助保障办法》	2015年	《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
14	《杭州市总工会关于加强基层工会经费管理有关事项的通知》	2015年	中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》（中办发电〔2014〕50号）和中华全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发〔2014〕23号）、《关于加强基层工会经费收支管理的补充通知》（工财发〔2014〕69号）	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
15	《杭州市总工会服务职工项目清单》	2015年	中央党的群团工作会议精神、《杭州市群团改革总体方案》	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
16	《杭州市总工会专项资金绩效审计实施办法(试行)》	2016年	《中国内部审计准则》、《中国工会审计条例》和《工会专项资金审计暂行办法》	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
17	《杭州市总工会工作清单》	拟2017年	《浙江省工会改革方案》、《浙江省重点工作清单制度》	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件
18	杭州市总工会智慧工会建设方案	拟2017年	《浙江省群团改革总体方案》、《浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于群团组织开展网上建设的意见》、《杭州市群团改革总体方案》、《杭州市关于群团组织开展网上建设的实施意见》、《浙江省总工会“网上工会”建设实施方案》	■已制定　□需修订　□待制定	部门文件

四、绩效管理保障措施

（一）加强组织领导。加强对“十三五”绩效管理规划实施的组织领导，成立工作领导小组，由市总工会主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门主要负责人为成员，统一规划和指导绩效管理规划的实施。领导小组下设办公室，负责统筹推进规划实施、督查等各项工作。

（二）健全工作机制。建立完善绩效管理规划实施内部协调机制，结合实际制定每年具体实施方案，细化分解目标任务，明确职责分工，完善协调发展和推进机制，确保各项任务落实到位。规范绩效项目实施过程管理，对项目进度实行动态跟踪，及时掌握情况，改进措施，推动工作，确保成效。

（三）落实经费保障。对规划实施项目优先保障，确保管理规划的顺利有序推进。编制绩效管理专项预算，专款专用。在社会合作、购买服务、人员培训等方面为绩效管理工作提供经费保障。

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